LRS Biudžeto ir finansų komiteto išvada
www.lrs.lt Specializuoto komiteto išvada dėl pasiūlymo dėl Europos parlamento ir Tarybos direktyvos dėl kredito sutarčių dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės, Nr. 8680/11 (ES-11-24) 2011 m. gegužės 25 d. Nr. 109-P-22
ES Pasiūlymo Aiškinamajame memorandume ir konstatuojamosios dalies įtraukose pateikus argumentus ir nenuginčijamus faktus, įrodančius, kad viena iš svarbiausių dabartinės finansų krizės priežasčių – neatsakingas skolinimas ir skolinimasis hipotekinių kreditų rinkose ir kad šios anomalijos, be kita ko, susidarė dėl hipotekinių kreditų prekybos ir pardavimo proceso (tam tikrų jo dalyvių veiksmų) reguliavimo ydų, tarp kurių kaip išskirtinė yra pateikiama labiausiai paplitusi blogybė, susijusi su paskolų teikimu vartotojams užsienio valiuta. Šiuo atveju visa rizika ir atsakomybė imant tokias paskolas perkeliama ant būsto paskolų vartotojų (galiausiai ir ant valstybės, kuri toleruoja tokią praktiką), kurie neturi tinkamo supratimo apie visą tai;
Prašyti Vyriausybės: 2) atlikti priimtos ir įsigaliojusios Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos „Dėl kredito sutarčių dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės“ įgyvendinimui parengtų įstatymų projektų išplėstinį poveikio vertinimą. Šiame vertinime, be kita ko, turėtų būti pateiktos išvados apie tai, ar būtina, kad kartu su pirmiau paminėtais įstatymų projektais būtų parengti ir teikiami Seimui įstatymų projektai, kuriuose būtų sprendžiamos paskolų teikimo užsienio valiuta problemos (pavyzdžiui, galėtų būti pasinaudota gera Lenkijos patirtimi šiais klausimais) ir būtų sprendžiami Lietuvoje oligopolinę padėtį užimančių bankų veiklos reguliavimo klausimai (pavyzdžiui, vienas iš tokių klausimų – ar Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymas yra pritaikytas tokiam dominuojančių oligopolinių bankų veikimo ir netradicinių kartelinių susitarimų vertinimui bei piktnaudžiavimų nustatymui ir kokios konkrečios iniciatyvos reikalingos, kad būtų užtikrintas veiksmingas Konkurencijos tarybos funkcionavimas sprendžiant šiuos klausimus). Išplėstiniam vertinimui atlikti rekomenduojama pasitelkti nepriklausomus ekspertus ir mokslo institucijas, taip pat rekomenduojama inicijuoti baigiamąjį (ex-post) poveikio vertinimą. Vertinimo rezultatus pateikti Seimui kartu su atitinkamais įstatymų projektais.
///
ES direktyva “Dėl kredito sutarčių dėl gyvenamosios paskirties nuosavybės” siekiama nustatyti:
- mažiausius kompetencijos reikalavimus kreditoriams ir kredito tarpininkams;
- vieningus reikalavimus hipotekinių kreditų reklamai;
- pareigą pateikti vartotojui ikisutartinę informaciją, naudojant Europos standartinį informacijos lapą, kuriame esanti informacija leistų vartotojui palyginti rinkoje esančią kreditų pasiūlą ir galimas pasekmes vartotojui;
- bendra kredito kainos metinė norma turi būti apskaičiuojama pagal Pasiūlyme pateiktą matematinę formulę;
- pareigą informuoti vartotoją apie kredito palūkanų normą;
- pareigą įvertinti vartotojo kreditingumą;
- visiems kreditoriams nediskriminacinę prieigą prie duomenų bazių, kurios yra naudojamos kiekvienoje valstybėje narėje vartotojų kreditingumui vertinti ir stebėti;
- vartotojo teisę grąžinti kreditą, nepasibaigus sutarties galiojimui;
- reikalavimus kredito tarpininkams: leidimų sistemą, privalomą tarpininkų registravimą registre, profesinius reikalavimus, laisvę teikti kredito tarpininkavimo paslaugas kitose valstybėse narėse;
- reikalavimus ne kredito įstaigoms: leidimų sistemą ir registravimą registre (Pasiūlyme nesiūloma nustatyti profesinių reikalavimų ne kredito įstaigų darbuotojams);
- nuobaudas už direktyvos nuostatų pažeidimus;
- pareigą užtikrinti, kad valstybėse narėse būtų nustatytos procedūros, įgalinančios ginčus tarp kreditorių ir vartotojų bei kredito tarpininkų ir vartotojų spręsti neteismine tvarka;
- pareigą valstybėms narėms užtikrinti, kad vartotojai negalėtų atsisakyti Direktyvoje (jas įgyvendinančiuose nacionaliniuose teisės aktuose) nustatytų teisių.
prie formaliai jau galiojančių:
2008 m. balandžio 23 d. buvo priimta Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/48/EB dėl vartojimo kredito sutarčių
ir
Komisijos rekomendacija 2001/193/EB dėl ikisutartinės informacijos, kurią vartotojams turi suteikti paskolų būstui pirkti teikėjai, kuria buvo patvirtintas savanoriškas kodeksas, dėl kurio susitarė kreditoriams ir vartotojams atstovaujančios organizacijos ir kuriame buvo pateiktas Europos standartinis informacijos lapas (ESIL)
visą info rasite:
per www.lrs.lt teisės aktų paiešką, Numeris: ES-11-24
Susiję straipsniai
Žymos
Pasidalinti
